Thứ ba, 18/11/2008 16:13
Phần lớn người dân không hiểu rõ về chức năng nhiệm vụ, quyền hạn của trật tự, dân phòng. Và chính lực lượng này đôi khi cũng tự vượt quá thẩm quyền được phép của mình, cư xử thiếu hoà nhã gây nên những bức xúc cho người dân. Gần đây, việc xe về trụ sở công an phường Hàng Buồm đã gây ra không ít những lời đàm tiếu trong dư luận. Sự việc dân phòng Nguyễn Minh Tú cướp giật tài sản của người dân trưa ngày 5/11 và bị bắt giữ đã khiến cho người dân càng ngày càng có cái nhìn xấu về lực lượng này. Anh Nguyễn Chiến Thắng, ngõ 517 Thụy Khuê vô cùng bức xúc sau khi trời đổ mưa to, mũ bảo hiểm của anh bị ướt nhẹp, không thể đội được, đi đến khu vực chùa Hà thì bị hai người đàn ông mặc đồng phục chạy ra bắt lại. Anh hỏi hai người này là ai, tại sao dừng xe anh, có thẩm quyền dừng xe kiểm tra giấy tờ không, tại sao không chào người dân như lực lượng công an thì hai người này hùng hổ dọa nạt, văng bậy rất khó chịu. Anh Thắng nói: "Chúng tôi vi phạm thì xử phạt là đúng, nhưng không thể lăng mạ, làm nhục chúng tôi bằng những từ ngữ vô văn hóa" như thế được. Lực lượng dân phòng do ai đặt ra, có chức năng nhiệm vụ gì, họ nên hành xử như thế nào với người dân?
Họ nói gì?
Ông Trần Sơn, Cục Cảnh sát Giao thông Đường bộ - Đường sắt: Thái độ sai phạm của dân phòng phải kiểm điểmTrong nghị định số 38/2006/CP ngày 17/04/2006 về bảo vệ dân số có quy định nhiệm vụ, quyền hạn của bảo vệ dân phố. Theo đó, bảo vệ dân phố có nhiệm vụ phổ biến, tuyên truyền, đôn đốc, nhắc nhở nhân dân nâng cao ý thức chấp hành về trật tự an toàn giao thông và trật tự công cộng. Khi đội ngũ này tham gia công tác cùng lực lượng công an thì lực lượng công an mới có quyền dừng xe của người tham gia giao thông. Do công an phường còn mỏng, việc huy động lực lượng khác như dân phòng, dân phố, bảo vệ các đơn vị đóng trên địa bàn tham gia công tác giữ gìn trật tự an toàn giao thông là cần thiết. Tuy nhiên, việc huy động phải có hiệu quả. Lực lượng này phải được tập huấn về nghiệp vụ và khi đi làm nhiệm vụ phải tham gia cùng với lực lượng công an, thực hiện đúng theo quyền hạn nhiệm vụ được quy định. Một số sai sót hay thái độ chưa đúng mực của lực lượng này cần có kiểm điểm, xử lí kịp thời để lực lượng này rút kinh nghiệm. Lực lượng công an phải giám sát, kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ thường xuyên. Phải có kế hoạch làm việc được cấp trên có thẩm quyền phê duyệt: làm việc gì, ở đâu, từ thời gian nào đến thòi gian nào....
Luật sư Triệu Trung Dũng, Giám đốc công ty luật TNHH TDG: Cánh tay nối dài của công anĐa số lực lượng trật tự phường hay người dân vẫn gọi nôm na là dân phòng, là do UBND phường tuyển chọn và tạm giao cho công an phường quản lý. Do chưa có văn bản cụ thể và sự hiểu biết pháp luật của họ còn rất hạn chế nên trong thời gian vừa qua đã có một số cá nhân trong lực lượng này vượt quá chức trách của mình, làm trái pháp luật dẫn đến hiện tượng "con sâu làm rầu nồi canh". Nhưng không thể thiếu lực lượng trật tự, tự quản phường trong việc duy trì trật tự an ninh, an toàn xã hội, bởi họ chính là cánh tay nối dài cho công an. Lực lượng này đã góp phần không nhỏ vào việc thực hiện thành công Quyết định số 20 và 02 năm 2008 của UBND TP Hà Nội. Lãnh đạo thành phố cần ra các văn bản quy định cụ thể và đào tạo chính quy cho họ để hoàn thiện và phát triển lực lượng này. Nếu người dân phát hiện hành vi sai trái người nào thì theo luật khiếu nại, tố cáo, người dân có quyền khiếu nại, tố cáo với UBND phường, cơ quan công an phường sở tại nơi xảy ra hành vi đó.
Ông Phạm Hoài Nam, phó chủ tịch UBND phường Nghĩa Tân: Không được phép dừng phương tiện tham gia giao thôngĐội bảo vệ chuyên trách phường Nghĩa Tân tiền thân là đội dân phòng. Tiêu chí để tuyển chọn ngườivào lực lượng này là từ 18 - 55 tuổi, cư trú ổn định trên địa bàn. Lí lịch bản thân và gia đình rõ ràng, không có tiền án, tiền sự. Việc tìm kiếm người làm công việc này rất khó. Vì mức tiền lương UBND quận cấp cho họ có 900.000đ/tháng/người. Với cuộc sống hiện nay thì mức tiền này là quá thấp. Về trình độ văn hóa trong quy định của UBND quận không đề cập đến, nhưng phường vẫn đưa tiêu chí tốt nghiệp cấp 3 vào và chủ động tập huấn về nghiệp vụ, phổ biến kiến thức xã hội. Quần áo của lực lượng này ở mỗi quận mỗi khác do chưa có quy định chi tiết về đồng phục nhưng toàn quận Cầu Giấy thì có chung một mẫu quần áo cho đội bảo vệ chuyên trách. Lực lượng này chịu sự điều hành về chuyên môn của công an phường nhưng không được phép dừng phương tiện đang tham gia giao thông, cũng không được độc lập làm việc.
Ý kiến người dân
Ông Đào Văn Thụ, một trưởng ban Bảo vệ dân phố: Ngoài lương chưa được mua bảo hiểmHiện nay những người làm công tác này ngoài khoản tiền lương 900.000 đ/tháng chưa được mua bảo hiểm. Nếu ốm di bệnh viện vẫn phải tự túc tiền thuốc men, gặp rủi ro khi làm nhiệm vụ thì được hưởng chế độ như dân quân tự vệ. Nếu hy sinh được tính là liệt sĩ. Thực chất mà nói, một số anh em trong lực lượng này trình độ học vấn, học thức không được cao, do bức xúc của công việc nhiều khi còn nóng nảy. Việc được dừng xe hay không được dừng xe của người đi đường chúng tôi vẫn chưa hiểu rõ là có được phép làm hay không, nhưng chúng tôi sẽ trao đổi với lãnh đạo công an phường, kiên quyết không để anh em bảo vệ chuyên trách dừng xe người đi đường nữa.
Bà Bùi Thị Kim Loan, số 88 Trần Cung, Cầu Giấy, Hà Nội: Phổ biến cho mọi người hiểu rõ về quyền hạn của dân phòng
Trên thực tế, "Đội tự quản, dân phòng" đang là một lực lượng lôm côm nhất. Đồng phục thì mỗi phường một vẻ. Tự quản viên được tuyển chọn từ nhiều nguồn khác nhau, không được đào tạo, thiếu hiểu biết trầm trọng về văn hóa và pháp luật dẫn đến lộng quyền, hống hách. Theo tôi cần có đồng phục thống nhất cho đội tự quản, dân phòng trên khắp thành phố. Tiêu chí tuyển chọn tự quản viên, dân phòng phải rõ ràng và do nhân dân tại phường sở tại đề cử, tạo mức thu nhập xứng đáng để họ tận tụy với công việc, giảm thiểu tiêu cực. Tự quản viên, dân phòng cần phải có chứng chỉ đã trải qua khóa đào tạo về "pháp lý căn bản và văn hóa ứng xử với nhân dân". Phổ biến cho mọi người hiểu rõ về quyền hạn, trách nhiệm và nghĩa vụ của " Đội tự quản, dân phòng".
Anh Nguyễn Tiến Nam, kinh doanh nhỏ ở khu Thành Công: Hàng ngày, nhìn lực lượng dân phòng hung hãn đuổi bắt những người bán hàng rau mà chúng tôi thấy khiếp
Chẳng hiểu cái dùi cui màu trắng đen của các ông ấy có điện không nhưng cứ thấy huơ lên, giáng xuống là chúng tôi cứ thót hết cả tim lại. Gia đình tôi buôn bán nhỏ ở khu tập thể này, mỗi khi bị đuổi thu hàng hóa, những người bán rau thường tạm "lánh nạn" vào nhà tôi. Ngôn ngữ mà các bác dân phòng này sử dụng thường xuyên là mày tao. Thật không thể chấp nhận nổi những người giữ gìn trật tự mà lại có thể giao tiếp bằng thứ ngôn ngữ kinh khủng như vậy.
Nguồn báo KH&ĐS, số 139, 18/11/2008, trang 6
| < Lùi | Tiếp theo > |
|---|
